塑料袋可降解、可随意丢弃吗？不！

为了践行绿色环保生活，网友AA近日从不同网店购买了不同型号的可降解垃圾袋。看到包包显眼位置写着“现在就是理想的生活”和“简单、亲近自然”的字样，她不禁“庆幸自己已经开始关注自然，开始重新认识自己的生活方式”。

然而她不知道的是，这些可降解垃圾袋并不意味着在各种环境下都能快速降解，它们的降解往往需要工业堆肥的环境条件。现实情况是，大部分最终都会被扔进焚烧炉或垃圾填埋场。

现实中，像网友AA这样理所当然地认为“使用可生物降解就等于绿色环保”的人不在少数。环保组织“摆脱塑料束缚”2019年对2086名公众进行的调查显示，只有20%的公众了解可降解塑料，这种塑料需要一定的环境条件才能降解。反过来，这可能会增加塑料的使用和乱扔垃圾的风险。

近日，上海浦东亿科循环科技推广中心公布了《可降解塑料应用效果评价总结》。从明确可降解塑料的相关概念、梳理可生物降解塑料的降解条件、梳理国内相关监管制度等角度出发，建议应用和推广可降解塑料应完善标准体系、进行全生命周期评估、加强科普教育。

正如字面意思，公众对可降解塑料存在认知偏见

随着新“限塑令”的实施和人们生态环境意识的提高，降解塑料作为我国塑料污染防治工作的重要组成部分，被寄予厚望和美好期待。然而，可降解塑料实际上是一个包含不同种类塑料的大概念。

上海浦东亿客循环技术推广中心主任张淼告诉记者，“以传统塑料为例，常用的塑料袋是PE，饮料瓶是PET，塑料餐盒通常是PP，都是不同类型的聚合物。可降解塑料下面也有不同种类的塑料。”

根据我国降解塑料国家标准GB/T20197-2006《降解塑料的定义、分类、标记及降解性能要求》，降解塑料分为生物降解塑料、可堆肥塑料、光降解塑料、热氧化降解塑料。四种塑料。

然而，与真正的可降解塑料不同，光降解或热氧化降解塑料是在传统不可降解塑料的基础上添加光敏剂或氧化催化剂，其降解性能存在争议。

深圳市零废环保公益发展中心主任、“无毒先锋”活动发起人毛达告诉记者，“现实中，光降解或热氧化降解塑料只是加速原有塑料分解成更小的塑料碎片，不仅不能被环境吸收，还会造成微塑料污染，对自然环境尤其是海洋环境有害。”

欧盟于2019年发布了《一次性塑料指令》，全面禁止使用可氧化降解塑料制成的一次性塑料制品。而新修订的国家标准《降解塑料的定义、分类、标记和降解性能要求(讨论稿)》也计划删除光降解和热氧化降解塑料。

中国科学院理化技术研究所研究员、博士生导师季俊辉告诉记者：“目前，学术界或工业界讨论降解塑料时，一般不包括光降解和热氧化降解塑料。”

然而，即使面对真正的生物降解塑料，公众的认识也存在很大误区。

张淼告诉记者，“人们常常有这样一个误解，认为生物降解塑料在任何自然环境下都可以降解。”事实上，根据不同的品种，生物降解塑料需要不同的降解条件和要求。 。只有当周围环境满足条件（如微生物群落、温度、湿度等）时，才会发生降解。然而，不同自然环境的环境条件有很大差异，有些生物降解塑料在自然环境中可能难以降解。

“广泛应用于一次性包装袋、快餐盒、无纺布等生活用品的PLA（聚乳酸），因其良好的生物降解性而一直受到人们的欢迎，但事实上，PLA只能在工业堆肥或厌氧消化的环境条件下才会发生降解。对降解条件的误解很可能导致人们随意丢弃可生物降解的塑料垃圾，从而污染环境。”张淼说道。

标准老化、回收不明，降解塑料发展面临几个关键问题

事实上，在降解塑料面前，除了公众认知偏差外，还存在标准老化、缺失、滞后、监管薄弱、产品混杂、回收处置方式不明确等一系列关键问题。

以回收为例，现行政策明确提出可降解塑料的推广应用，但对可降解塑料的分类和回收还没有规定。

记者查询各地垃圾分类信息获悉，在上海，可降解塑料袋被分为干垃圾。在北京，可降解塑料袋被归类为其他垃圾。这意味着大多数可降解塑料袋的最终命运仍然与大多数传统塑料袋相同——被焚烧或填埋。

即使在理想条件下，可降解塑料也会被放入餐厨垃圾箱，运至垃圾处理厂进行堆肥，但在实际应用中，可降解塑料制品的降解速度远远落后于餐厨垃圾。

“实际上，我们最大的敌人不是塑料或可降解塑料。最大的敌人是一次性消费文化。”毛达强调，“我们应该大力倡导减少所有非必需一次性用品的使用，并尽可能延长使用时间。这是一种让物品、包装寿命的生活方式。”

然而，源头减量化、资源化并不是一句空话。面对塑料污染和巨大的回收成本，可降解塑料如果能带来可观的社会和环境效应，仍然有重要的发挥作用的舞台和空间。

季俊辉告诉记者，“可降解塑料对于很多使用分散、个体价值低、回收成本相对较高、且在使用过程中受到污染、不允许回收的传统塑料制品来说，具有非常重要的应用价值。”

张淼告诉记者，降解塑料一个非常重要的应用方向是农用地膜。 “对于一些进行野外作业的地区，无法手动收集这些覆盖物，机械收集不可避免地会产生一些碎片残留物。在这种情况下，使用可降解塑料确实可能更有利。”

此外，专家表示，一些与食物接触的包装以及餐厨垃圾塑料袋更适合采用可降解塑料。在一些回收时不易与传统塑料垃圾混合的特殊场合，也可以优先使用可降解塑料，如大型活动中提供的茶包、咖啡胶囊、快餐盒等。对于外卖、快递等行业来说，大规模使用可降解材料难度较大，更应关注包装产品的可重复利用性。

精细化管理，清晰降解塑料应用场景

张淼建议，在回顾现有政策法规和研究的基础上，当前我国降解塑料应用应重点关注以下问题。

一是有关主管部门应进一步完善相关标准和标签制度，并接受工商部门的严格检查，避免降解塑料市场出现混乱。建议在标签中，除了标注类别名称和成分外，还应明确标明降解条件，这样更方便普通商家和消费者选择。

二是对各类降解塑料在不同应用场景下进行相关的全生命周期评估。决策者可以根据评估结果科学推广可降解塑料，让可降解塑料真正减少塑料污染，减少对环境的影响。

三是相关机构和组织要加强公众宣传，让企业和消费者对降解塑料有清晰的认识，合理选择降解塑料产品。

随着人们对塑料污染治理和可降解塑料意识的不断增强，我国对可降解塑料的政策也日趋细化。 2021年，《控制塑料污染“十四五”行动计划》提出“科学审慎推广塑料制品替代”，充分考虑可降解塑料制品全生命周期的资源环境影响，开展不同类型可降解塑料的降解机理和影响研究，科学评价其环境安全性和可控性。在张淼看来，这是对降解塑料行业更加谨慎、科学的态度。

目前，国家市场监管总局、国家标准化委员会已于2021年11月发布了GB/T 41010-2021《生物降解塑料及制品降解性能及标签要求》，对生物降解塑料制品的标签进行了明确规定。将于2022年6月1日生效。

根据新标准，未来可降解塑料标志应由文字和图形标志组成，包括材质、降解环境条件、产品标准号、产品名称等。

不过，张淼表示，该标准属于推荐性国家标准，并非具有法律属性的强制性标准。

此外，季俊辉还表示，新标准没有对产品和使用场景进行管理，需要行政部门或行业管理部门进行更加精细化的管理，解决降解塑料的推广应用问题。